一次蹊蹺的火災,一個生命凋零的悲劇,一場不對稱的博弈……因徵地糾紛而釀出人命,山東平度近日成為了公眾關註的焦點。值得註意的是,因徵地引發公眾事件,在平度已經不是第一次。新華社記者為此發出質問:借款“這究竟是塊怎樣的地?徵地背後有沒有不能說的秘密?”
  儘管多次因徵地而登上各大媒體的頭條,儘管本次糾紛已涉嫌刑案,性質遠非往常可比,但從“手續齊全”、“徵地合法”等說辭中可以發現,當地官方之鎮靜仍然一如固態硬碟推薦既往。而在當地村民眼裡,平度官方自詡為“合法”的徵地,卻明顯存在諸多疑問:當地政府在未經村民知情和同意的情況下,就辦理了土地審批手續,侵犯了被徵地村民的知情權;已經出讓的81.59畝每畝成交價格大約為120萬元,而每畝征收的價格僅僅為7.5萬元,國家規定的徵地補償安置政策未能落實到位;村民稱被徵地為基本農田,根據《土地管理法》規定,徵用基本農田須由國務院批准,平度市國土局一方面否認被徵地為基本農田,卻又拒絕出示相關資料……
  拿著同樣的法辦公室出租律同樣的政策來觀照,一方自認“合法”,一方斥其“違規”,這樣的對壘在平度已然存在了多年,而且至今似乎都沒有妥協的跡象。這一點很不正常,因為按照形式邏輯定理,雙方必有一方為假,必有一方說謊。明目張膽地說謊居然能夠持續多年,而且於全國輿論註目之下振振有詞,支撐其內心的究竟是一種什麼神秘力量,簡直近於匪夷所思。
  就目前而言,輿論的風向和氛圍顯然不利於固態硬碟優點平度官方。不僅是新華社記者經過深入採訪,已經部分證實了當地村民的質疑,而且近日更有當地村幹部實名舉報稱,徵地意見書中村民的簽字、指印,均由街道辦偽造,要求村幹部予以配合,並威脅“不配合就下臺”。
  當然,即便如此,平度官方仍然還有洗刷自己贏得輿論的餘地。據中央人民廣播電臺最新報道,3月24日下午,當地村民聚集到村委院子里簽名按手印,準備聯合聘請律師為他們“失去的土地”打官司。這對平度官方來說其實是一個利好消息,誰在守法誰在違規,判斷的尺度只能是法律,一個堅稱自己合法的人沒有理由害怕法律的裁判。以往因為缺乏中立、權威的裁租辦公室斷,當事各方堅執一詞互不相讓,以致讓矛盾不斷積聚、激化的奇怪現象早該絕跡了。通過司法途徑,贏得坦然輸得明白,這一點也符合中央高層關於建立法律信仰的精神。
  相信只要有一次客觀公正的審判,無論是刑案的真相,還是徵地的內幕,隨後都會大白天下。而目光放到全國,徵地糾紛不斷,是否也應該找到一個正本清源的辦法?
  2013年國家土地督察公告顯示,全國違法用地面積每年都在上升,部分地方政府違法違規辦理土地審批手續,多個城市存在徵地補償不到位、安置不落實、被徵地農民社保落實不到位等問題,拖欠徵地補償安置費用19.82億元,未落實社保資金2.41億元。徵地糾紛中的另一方卻又常常是另一番光景,某些地方因違法用地長期居高不下被有關部門多次點名,但官員群體中受牽連者極少,或異地為官,或換個崗位,而在官場中,違法徵地用地甚至可能還是魄力的表現,併成為上級提拔的依據。正如人民日報評論平度事件所說,土地是農民的命根子,如果命根子換來的收益不成比例,其心理會如何?相反,如果違法徵地者受益極大,而其成本往往微不足道,其會怎樣選擇豈非不言而喻?
  遏制違法徵地,需要對官員權責的嚴重失衡進行大力矯正,提升其蔑視法律權威、民眾訴求和輿論意見的成本,這是當下的緊要之著。而從長遠來看,為了實現中央提出的增加農民財產性收入的目標,還應該加快改革和完善土地制度,保護農民土地財產權益,使土地成為農民財產性收入的主要來源之一。當土地既是農民的財產也是其尊嚴之象徵時,農民職業將讓人嚮往,鄉村之和諧還會遠嗎?
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